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索 引 號: 000014349/2020-1188915 是否有效:
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名  稱: 省政府辦公廳印發貴州省2020年政務公開工作要點
文  號:
省政府辦公廳印發貴州省2020年政務公開工作要點
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    為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府全面推進政務公開各項決策部署,進一步規范公開內容、完善公開制度、優化公開平臺、增強公開實效,不斷提升全省政務公開標準化規范化水平,讓公開成為常態、透明成為自覺,加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設,經省政府領導同志同意,省政府辦公廳近日印發《貴州省2020年政務公開工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。

《工作要點》主要內容如下:

  一、聚焦中心工作加大公開力度

  (一)圍繞經濟高質量發展推進公開。大力推進十二個農業特色優勢產業、十大千億級工業產業、服務業創新發展十大工程、數字經濟與實體經濟深度融合等領域的信息公開。做好網絡、交通、水利、城市管網等重大建設項目批準和實施領域信息公開。大力公開促進消費相關政策信息,加快消費提質擴容。推進新型城鎮化信息公開,加大各類戰略規劃、示范工程、行動計劃及其推進情況公開力度。做好發展壯大民營經濟、培育壯大市場主體、產業招商、擴大開放等方面的信息公開,以公開助力營商環境持續優化。繼續做好科技創新和人力資源開發相關信息公開,為經濟高質量發展強化科技和人才支撐。

  (二)圍繞按時高質量打贏脫貧攻堅戰推進公開。推進“兩不愁三保障”相關信息公開,重點強化控輟保學、三重醫療保障、農村危房改造和老舊住房透風漏雨整治、飲用水水源建設項目及后續管護、特殊貧困人口兜底政策等工作推進和政策落實情況公開,以公開倒逼責任落實、政策落實、工作落實。深化農村產業革命信息公開,大力公開相關產業扶持政策、項目建設、產銷銜接等信息。做好易地扶貧搬遷后續扶持相關信息公開,確保搬遷群眾能夠享受優質的公共服務,盡快融入城鎮生活。強化東西部扶貧協作信息公開,持續加大產業合作、勞務協作、人才支援、項目推進等方面的信息公開力度。

  (三)圍繞加強生態文明建設推進公開。做好中央環保督察及“回頭看”和長江經濟帶生態環境突出問題整改、“五場戰役”“雙十工程”等重點工作推進落實情況公開。強化大氣污染治理信息公開,及時公開城市環境空氣質量監測情況。全面公開水環境、土壤環境、固體廢棄物、重金屬歷史遺留廢渣等環境治理信息。及時公開生態環境監管、應急保障、環保執法、生態保護修復等信息。

  (四)圍繞增進民生福祉推進公開。落實好就業優先政策,做好面向高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人等重點群體的就業政策和就業信息公開工作,及時公開各類技能培訓、失業保障等扶持措施,加大勞動監察、勞動者維權等方面的信息公開力度。繼續做好學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育等相關信息公開。及時權威公開突發公共衛生事件應急管理、緊急醫學救援、衛生應急體系和能力建設等相關信息,全面公開健康扶貧、醫療衛生服務、衛生執法監管、疾病預防控制、食品藥品監管等與群眾密切相關的信息,按要求規范發布新冠肺炎疫情信息。全面公開企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險相關信息,及時公開城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等救助政策、救助標準、救助對象。

  (五)圍繞深化“放管服”改革推進公開。進一步深化簡政放權,根據法律、法規修訂情況,適時調整權責清單并向社會公開。清理規范省級層面規定的目錄、備案、認證等管理措施,依法依規取消變相審批,分類編制公開事項清單,明確辦理規則和流程。創新監管理念和方式,及時全面公開抽查事項清單、檢查對象名錄、抽查情況、查處結果等信息,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。深入推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革,全面梳理公開“全省通辦”事項清單,統一規范申請材料、審查要點、辦理流程、辦理時限等要素,確保7月底前實現“全省通辦”事項異地收件、遠程受理,年底前實現異地受理、遠程辦理。建立政務服務“好差評”制度,集中公開辦件和評價信息。

  二、加快推進政務公開標準規范建設

  (一)抓好政務公開標準規范的修訂和編制。5月底前,省政府各部門要依據“三定”規定和權責清單,對《貴州省政務公開標準規范(試行)》涉及本部門的標準規范清單進行全面修訂,進一步梳理公開事項、明確公開內容,將公開主體落實到具體處室,做到內容完整、指向精準、責任明晰,修訂后的清單要通過門戶網站向社會公開,接受公眾監督。7月底前,各市(州)政府及其部門要在省級標準規范清單基礎上,重新修訂和編制本級政府及組成部門的標準規范清單,確保公開事項、內容、時間、對象、平臺等要素有效銜接,形成一套完整的標準規范體系。縣級政府要按照《貴州省全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》(黔府辦發〔2020〕8號)要求,抓好相關工作落實。

  (二)抓好政務公開制度體系建設。省政府各部門、各市(州)政府及其部門要按照全面推進政務公開標準化規范化要求,系統梳理和優化政務公開工作流程,進一步建立健全本地本部門重大決策預公開、公文公開屬性源頭認定、信息發布、政策解讀、回應關切、政民互動、政務新媒體運維管理、政務公開內容保障、依申請公開、監督考核、保密審查等相關制度規范,根據工作需要配套編制業務流程圖,推動發布、解讀、回應有序銜接,推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開,通過強化制度保障實現政務公開常態化和規范化。

  (三)抓好公共企事業單位辦事服務信息的標準化公開。9月底前,全省各類與群眾生產生活密切相關、依法履行公共事務管理職能、提供公共服務的公共企事業單位,都要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《貴州省公共企事業單位辦事公開指導意見》(黔府辦發〔2014〕44號)要求,參照《貴州省政務公開標準規范(試行)》,梳理編制本單位政務公開標準規范清單,依法依規、及時全面公開相關信息。公共企事業單位主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,督促指導主管的公共企事業單位建立標準規范清單,健全完善公開制度,不斷提升公開水平。各級政府和部門網站要開設專門欄目,集中公開本地區和本領域的公共企事業單位辦事服務信息,方便公眾獲取。

  三、優化完善政務公開平臺

  (一)加強政府網站政務公開平臺建設。9月底前,省政府各部門、各市(州)政府要按照最新修訂的政務公開標準規范清單,對門戶網站(包括負責管理的其他互聯網公開平臺)發布的信息進行適當分類,調整優化欄目設置,確保納入標準規范清單中的事項都有相應欄目進行公開。未建立門戶網站的市級政府部門,要依托所在市(州)政府網站開設專題頁面,集中公開本部門標準規范清單所涉信息。充分運用全省政府網站集約化建設成果,推進重點領域信息一次入庫、多個平臺共享,避免重復錄入。持續完善政府網站信息檢索功能,提供更加精準高效的站內檢索服務,確保公眾能夠在第一個檢索結果頁面獲取所需信息。

  (二)提升政務新媒體建設運維水平。由省政府辦公廳牽頭,建立全省政府系統政務新媒體備案管理系統,加強對政務新媒體開設、關停、注銷等動態管理;通過委托第三方專業機構等方式,加強政務新媒體日常運維管理監測,定期公開監測結果,促進各級行政機關持續提升政務新媒體信息發布的及時性、準確性和貼近性。提升政務新媒體辦事服務功能,加快建設“指尖上的網上政府”,推進政務新媒體、政府網站與貴州政務服務網及客戶端、“貴人服務”小程序等互聯互通,為公眾提供優質便捷的辦事指引和多元化辦事渠道。

  (三)加快政務公開業務系統建設。加快建設全省政府信息依申請公開數字化管理平臺,推進政府信息公開申請、分辦、答復、歸檔、復議訴訟應對等全流程規范化管理,打造全省依申請公開案例庫和統計分析平臺,提升全省依申請公開辦理水平。建設全省規章和規范性文件數據庫,為公眾提供全省范圍內的規章和規范性文件“一網通查”服務。上線運行貴州省惠民政策項目資金信息公開平臺,實現與民生密切相關的政策、項目和資金信息公開“一網打盡”。探索建立省、市、縣、鄉四級政府政民互動信息數據庫,通過向群眾提供常見問題檢索查閱等功能,減少群眾重復留言,逐步解決網民留言多頭辦理、重復辦理等問題。加快政府公報數字化進程,推進政府公報歷史資料數據庫建設,對正式出版發行的公報要做到應收盡收,并進行科學合理分類。

  四、強化保障確保各項任務落地落實

  (一)加強組織領導。各級政府及其部門辦公廳(室)作為政務公開工作主管部門,要認真履行職能職責,壓緊壓實工作責任,不斷夯實加強公開機構和隊伍。省政府各部門、各市(州)要在本要點正式印發后的20個工作日內,結合實際制定切實可行的貫徹落實方案,報省政府辦公廳備案,同步建立工作臺賬,細化分解任務,確保完成一項、銷賬一項。各地各部門在制定貫徹落實方案時,要認真對照本級政府工作報告對今年各項工作的安排部署,進一步落細落小具體公開的內容。

  (二)強化教育培訓。各地各部門要強化問題導向,針對當前政務公開工作存在的突出問題和“短板”,有針對性地開展業務培訓,省直各部門和市縣政府每年至少要組織1—2次政務公開專題培訓,進一步強化相關負責人的公開意識,提高政務公開工作人員的業務能力和水平。政務公開工作機構負責人和工作人員要加強外出學習考察,充分吸收借鑒其他先進地區全面推進政務公開的經驗和做法。

  (三)抓好跟蹤落實。各地各部門要對中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作的實施意見》等2016年以來關于全面推進政務公開的相關政策文件開展“回頭看”,對相關政策文件安排部署的各項工作落實情況進行自查,及時補漏。省政府辦公廳從二季度起,要采取專項督查與綜合評估相結合的方式,對相關工作落實情況進行通報。工作推進嚴重滯后的,要通過約談等方式,加大督促力度。


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