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發揮特色優勢助力脫貧攻堅
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織金縣深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重大戰略部署和在貴州調研時的重要講話精神,充分發揮各種特色優勢,因勢而動、順勢而為、乘勢而上,深入開展“百企幫百村”工作,多元化探索脫貧攻堅新路子,向“決脫貧攻堅、同步全面小康”發起總攻。

一是在產業發展集約化方面,我縣緊扣“六大農業板塊經濟”布局和精準脫貧要求,實施“鄉鄉建農業園區,村村建農業基地”的產業發展規劃,農村產業發展邁上了基地化、規模化、集約化的道路。目前,32個鄉鎮(街道)建成農業園區或農業基地40余個,建成竹蓀示范基地44個;共發展涉農企業800余家、農民專業合作社1425家、省市級重點龍頭企業36家;創建板塊經濟樣板1300余個。

二是在生態建設產業化方面,我縣按照“生態產業化、產業生態化”的工作思路,緊緊扭住精準脫貧這個中心,以“生態補償脫貧一批”為重點,生態建設取得明顯成效。目前,完成油用牡丹示范種植1.38萬畝,涉及15個鄉鎮(街道)33個村;完成營造林20.47萬畝,涉及貧困農戶面積1.02萬畝,惠及貧困戶6245戶;發放公益林生態效益補償資金1988萬元,涉及貧困戶3.9萬戶;發展林下經濟10萬畝,林下經濟從業人員達1.74萬戶,其中貧困戶1030戶;增設貧困戶護林員崗位275個,有效提高了貧困農戶收入。

三是在解決就業最大化方面,我縣按照“直補到戶、合作自愿、入股分紅、退股還本”的辦法,采取“公司+合作社+基地+貧困農戶”的方式,鼓勵貧困農戶以財政扶貧資金、土地流轉資金、勞動力收益參與企業(合作社)入股,實行利益分紅、滾動發展,促進資源變資產、資金變股金、農民變股民,讓貧困農戶享受分紅和勞動收入兩次紅利。目前,全縣共發放“特惠貸”3.2億元,貼息995.16萬元,惠及6946戶貧困農戶,共有1258戶貧困戶參與入股企業,實現從農民向股民轉變。

四是在擔保資金放大化方面,我縣采取“有償使用、按期返還、滾動發展、合理配套”的方式,利用全國工商聯幫扶的2500萬元資金及縣配套的500萬元,建立同心光彩助農幫扶基金,與農商銀行和郵政儲蓄銀行合作,可控擔保額度提高到1.9億元,重點幫助農戶、農民專業合作組織、農村金融組織、農業產業化項目和民營小微企業解決融資難題。同時,將全聯1027萬元滾動幫扶項目資金,通過委托貸款的方式全部契入精準扶貧、精準脫貧工作,采取嚴審幫扶農戶、銀行管理資金、封閉運行的運作模式,針對貧困戶、小微企業和專業合作社委托發放貸款,扶持貧困戶和小微企業發展壯大。目前,已先后為44家小微企業擔保貸款3430萬元,提供擔保的項目累計新增產值1865萬元,新增利潤985萬元,新增就業495人,其中貧困戶144人。

五是在幫扶模式創新化方面,我縣整合類統戰資源,實現“同心牽手”。采取“一對一、多對一、一對多”等幫扶方式,依托產業幫扶、就業幫扶、智力幫扶、捐贈幫扶、商貿幫扶、愛心幫扶等多種形式,實現“菜單選擇”。將全國工商聯同心·擔保助農資金、企業發展資金、社會幫扶資金,人才技術支持、勞動就業保障等有效整合,實現“光彩打捆”。目前,共有178家企業結對幫扶169個建檔立卡貧困村,涉及1838戶貧困戶,投入產業幫扶、就業幫扶、公益捐贈等資金共計9.5億多元。


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